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村干部带头建房屋欲套取高速路拆迁补偿(图)
2014年1月12日  拆迁律师


村民向记者介绍巫山小三峡畔新建的大量非法建筑 记者 方有成 摄

村干部带头建“套钱楼”,服务区易址让他们一无所获

华龙网讯(记者 方有成)渝宜高速跨过雄伟的大宁河大桥后,有关方面原本想在小三峡畔建设巫山服务区,以便让过往旅客欣赏秀美的小三峡风光。可是,选址测量人员刚刚离开,当地村民就来到此地疯狂地赶建房屋,仅仅三个月便长出48栋风格各异的楼房,面积达3万多平方米。

面对可能付出的高额拆迁补偿费用,高速公路建设方不得不易址建设服务区。

测量选址引发造房狂潮

毗邻巫山小三峡的龙井乡梨早村3组,依山傍水,村民们靠耕种度日,大多数家庭只能靠外出打工挣钱贴补家用。自从在建的渝宜高速通过家门后,村民们对占地补钱有了新的体验。

今年1月,巫山县高速公路指挥部派人进村再次测量,对土地和地上一应物品进行了登记造册。待测量人员前脚一走,要在当地建设“高速公路服务区”的信息迅速传开,拆迁补偿的“暴利”诱惑立即显现。特别是房屋拆迁补偿最高,建1平方米可获利350元以上。

梨早村3组一位黄姓村民说,村里部分干部带头与土地承包人合伙,在“服务区规划选址”位置开建第一栋房屋。为掩人耳目,带头建房的村干部称是建养殖场。“明眼人一看便知,这不是建来用的,而是建来套取拆迁补偿的!”一村民说,新建房屋不讲位置不讲方位,更是没有基础工序。大多数都是一块单砖直接上升到三楼,连建房的民工多数都不敢上房顶,担心风吹房倒。

随后,梨早村3组本地的村民和外来投资者,疯狂地来此赶建房子。这些非法建筑不仅占地占乡村公路,还留下许多安全隐患,村里大人小孩进出都得绕道行走。截至4月17日,据巫山县高速公路指挥部征迁处统计,梨早3组新建房屋48栋,面积多达35000多平方米。

村干部速建8000平方米房屋?

梨早村3组一位易姓村民带记者踏勘村干部赶建的房屋。只见在通往山头上的一条机耕道转弯处,高耸起好几栋红砖新房。机耕道被占去半边,车辆上下非常困难。新房全是单砖砌成,并且全是两楼三空结构。

记者跨进左边那栋新房,竟然是11间相连约有50米长,而内部却是无门无窗无楼梯的“筒子楼”。更让人不可思议的是,所有楼房内的二三楼安放的水泥板都稀稀拉拉,水泥板之间相隔在半米左右,并没有房顶,抬头一眼便望穿天。

“大家都知道是几位村干部带头修的房,大多数村民是临时跟风”,巫山县参与实地调查的工作人员给记者算了一笔账,光这几位村干部新建的房屋就约8000平方米,占地有2700平方米以上。要在交通不便的情况下赶建这么多房子,至少需要投入100万元以上。如果要占用并拆迁这8000平方米房屋,高速公路得补偿370万元,建房者可获利270万元。

职能部门发20余份停工通知书

梨早3组出现非法建筑后,巫山县巫峡镇村镇建设管理所当即前往调查,并先后对建房户发出停工通知书20余份。该所向所长告诉记者,按照有关规定,村民在自有承包地上建房子必须先审批宅基地,没有获批将视为非法占地建房。对非法占地建房可作出停工或拆除的处理。巫山县国土局分管负责人也称,梨早村非法占地大规模建房性质恶劣,将进行严肃查处。

巫山县城乡建委有关人士也称,宅基地属国土部门管理,但地面建筑物由建委管辖,主要是管房屋建设的风貌规划、安全施工和建筑物质量安全。鉴于梨早3组大规模非法建筑严重不符合安全设计标准,留下许多安全隐患问题,建委也将会同县里有关部门立即查处,排除安全隐患,让村民进出不再绕道。

服务区新址将保密

巫山县高速公路服务区的建设,面对“套钱楼”补偿难题将被迫作出调整,但究竟迁往何处还需保密。

巫山县交通局负责人称,本来修通高速公路是山区人民梦寐以求的大喜事,但在个别人的恶意带动下,企图通过赶建非法建筑来套取巨额补偿,不仅损害了巫山人民的形象,还极大地损害了高速公路建设经营方的合法利益。如果沿用原来规划选址,需补偿1600万元,但如果换新址可能拆迁补偿只需100多万元。因此,巫山县里将依据有关法规,对非法占地非法建房的人进行查处,同时将对服务区选址作出调整。如此一来,那些梦想一夜暴富占国家便宜的人最终将白费力气。

昨日下午,记者电话采访了梨早村村主任张某某。张承认去年村组4名干部合伙修建了一个养殖场,还办了证的,但面积没有8000平方米那么多,可能只有2000多平方米。他一家投入现金8万多元,总投入说不准确。后来因村支书突生疾病筹不到钱,工程至今停工。

当记者问养殖场为何修成两楼三空无窗无门时,张某某解释说,准备楼下养猪楼上养鸽子。至于村里其他人新修建的房子有多少家多少面积、有啥用途,张某某一再说不知道。但他却有些无可奈何地说,因为高速公路方面来人测量了好几次,称将修建“服务区”,所以养殖场不准再动工了,其他村民修建的房子也暂时停了工。

对于此事,本报将继续关注。

来源: 拆迁律师  


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