拆迁律师

　　1日起，广州（楼盘）对原有的限购政策进行了完善与“松绑”，与去年6月30日限购政策“夜袭”不同，广州提前一个月开始征求相关方的意见，以便最终将“2.5L排量以下车型可自由置换”和“车辆使用10年内可无限次更新”妥善落实。

　　限购令，原本是政府出于对环境保护和交通拥堵的治理需要而出台，不过提及效果，广东省汽车流通协会会长严斐公开表示，“对于治堵和治污，如果限行没有跟上，这个限购令实际上的作用、意义都不大。”

　　治堵重在规划

　　尽管广州限购效果难尽如人意，但更多的城市正群起而效仿，杭州（楼盘）、石家庄（楼盘）等地都准备推行限购政策。事实上，城市居民购买车辆表面看是个人行为，其实还有对路网容量、环境控制等社会公共资源的占用和影响，实际要购买的是汽车使用的整个支持服务系统。

　　“限购与否，要根据城市和农村可承受的人均汽车拥有量而定。有多少车辆，其实是有标准可以计算的。对于那些尚未形成拥堵的城市来讲，不能用限购来掩盖交通规划不合理的弊病。”9日，资深交通专家、山东省交通科学研究院原研究员许云飞告诉经济导报记者。

　　据他介绍，以我国目前的现代化状况来看，平均5-7人拥有一辆车是可以接受的，“这个数量也就是2-3个家庭拥有一辆车，让我们像美国那样一个家庭拥有几辆车是不现实的。”

　　不过，这个问题现在却演化成为“囚徒困境”：如果你不买车，他不买车，道路上的交通会相对畅通，借助公共交通每个人都可以快捷地到达目的地；但是如果你买车，他不买车，你就可以比他更快出行。然而，现实状况是，你和他为了能够更快地到达目的地，都选择了买车，于是在道路容量有限的情况下，城市交通拥堵成为发展难题。

　　当然，以这种经济学角度否定社会进步让出行方式更多元不够客观，但这或许可以解释为什么限购令迟迟没有起到预期的作用。毕竟今天，还是拥有自己的一辆车会更加方便。

　　“限制购买和使用肯定是合理的，但这只是问题的一个方面，现在我们在城市规划的理念上有着严重分歧，很多海归派在设计城市交通时想要推行国外的做法，但国内与国外不一样，对生活区和工作区的划分并不明显，设计与实际有脱节的地方。观念的冲突也导致了交通拥堵难以有一个公认的方案。现在的重点，应该放在如何减少主城区内的车辆上。”许云飞说。

　　冲击汽车行业

　　需要直接承压限购政策的行业当数汽车行业。考虑到对汽车行业的冲击，广州的限购新政推出了“2.5L排量以下车型可自由置换”以及“车辆使用10年内可无限次更新”两大政策。这两个政策发布后，汽车置换市场将由此启动，为汽车行业打上了一支“强心剂”。

　　国泰君安证券分析师白晓兰认为，“6月市场环境比较复杂，宏观环境不理想，但汽车行业表现还不错。经济环境对车市的影响确实存在，由于今年换购需求强烈，去年下半年开始推出的新品比较有吸引力，对这部分需求释放有促进作用。”

　　不过，业内人士却并不看好换购对颁布了限购令的城市能起到多大作用。“再怎么调整，对于限购城市的汽车经销都是一个打击，二手车市场发展也受到这些政策的影响。目前租车业尚处于发展的初级阶段，要是限牌限购没有适当的倾斜，谁来买置换下来的车？没有置换，又有谁买新车？”一供职于华晨宝马汽车有限公司的人士，点出了广州新政放宽条件之后，汽车行业仍需面临的严峻挑战。

　　在山东，由于暂未推行限购政策，许多经销商对此并不密切关注。淄博（楼盘）一家东风日产4S店的市场部经理赵增玺告诉导报记者，“山东这边没有限购令，因此我们对这样的情况不太了解，也没有觉得可能会对这边有什么影响。”

　　现有设施提效

　　关于治理交通拥堵，山东省政府政策研究室副主任、导报特约评论员聂炳华接受导报记者采访时表示，“这和一个城市的交通规划有关，通过政策进行引导，最终还是要看落实的情况如何。”

　　据了解，2012年山东省共生产各类新能源汽车14.1万辆，其中新能源客车同比增长64.6%，到2012年底，山东省在用新能源公交客车已超过1000辆。根据规划，到2015年，山东新能源汽车行业销售收入将达到1000亿元。

　　导报记者从山东省财政厅了解到，今年山东省将采取财政补贴的方式，鼓励地方国有公交企业购置节能与新能源城市公交汽车，每车最高补贴将达到40万元。据悉，新能源汽车因其环保、噪音低等特点，目前已经在不少城市推广使用。

　　“由于增加交通设施供给并不能完全解决拥堵问题，所以还要在加快公共交通建设的基础上，加强对现有交通设施和需求的管理，通过提高现有设施的效率，破解土地与交通不协调的问题。对于既定的交通战略而言，土地规划与交通规划本质上是一个整体。城市规划的初期阶段就应清楚确定城市的交通系统及其基本网络与土地利用，及城市演变的未来格局，并且在实际中不断完善规划。”天则公用事业研究中心项目研究员钱璞对导报记者如是表示。