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房地产振兴规划草案变身提案 可能上“两会”
2017年6月27日  拆迁律师

业内人士称,振兴房地产将努力通过两条途径实现

昨日,《每日经济新闻》从一位接近行业主管部门的不愿透露姓名的业内人士处看到了“房地产振兴规划”的几个草案,从形成时间和内容看,应该还是初稿。

该人士介绍,这些草案还只是房地产振兴规划的一部分,除了早已提交住建部,有可能上报国务院常务会议审议之外,现已在草案基础上形成“两会”提案。振兴房地产正努力通过这两条途径实现。

草案并非力挺房价

据该人士介绍,受住建部委托,几个机构同时为房地产振兴规划提建议。记者看到的是其中一个机构从1月8日到2月上旬期间所作的规划建议草案。

目前,许多网友担心,国家振兴房地产业会使当前房价保持坚挺,让已有松动的价格出现回升。对此,该人士表示,从这几份草案的内容可以看出,振兴房地产业,并非是力挺房价,其实质在于促进房地产业真正市场化运行和发展。

“振兴房地产业,与房价并无直接关系。”该人士说。

草案或成提案上“两会”

该人士说,尽管房地产业拿到“入场券”的消息还没有得到官方证实,不过,多数意见表明,十大规划最后一个位置的得主应在房地产业、金融业和能源业之间产生。

“这几份草案早已提交住建部,除此之外,还将寻求别的途径。”该人士透露,不管房地产业是否能入围十大产业振兴规划,前段时间,该机构在草案的基础上已经形成了两会提案。提案有两个,分别是《关于振兴房地产市场、促进经济增长的提案》和《积极促进绿色建筑的提案》,该提案将会通过合法有效的途径提交“两会”审议。

住房保障不是普遍福利

草案认为,房价的回落,注定要靠供求关系改善、逐渐趋向均衡才能实现。目前不能排斥和排除投机现象,当前我国房地产市场恰恰需要这些投机者涌现。

而对于住房保障,草案提出要明确住房保障的范围,不宜把“住房保障”泛化为普遍的“社会福利”。住房保障是政府对社会成员中“无力参与市场竞争者、以及竞争中的失败者”进行的居所救助,避免其流离失所,是社会保障体系的一个组成部分。不能将之泛化为一种普遍化的、多数人分享的福利。

建议彻底松绑“二套房”

据草案提供的数据显示,空置房屋的数量将会出现较快上升,预计2008年末商品房空置面积可能达到1.5~2亿平方米,2009年则有可能达到3~4亿平方米,将是往年空置面积总量的2~3倍。

对于消化存量,草案建议:第一、进一步降低住房交易税费;第二、彻底取消“二套房”限制政策;第三、短期内实行购房所得税抵扣政策;第四、针对住房支付能力不足的低收入阶层在一定条件下予以购房补贴。草案还建议拓宽商业地产融资渠道,尽快开放REITs通道。

对于目前实行的土地招拍挂制度,草案认为应改变以“价高者获得土地”的模式,要综合考虑土地竞标者的投标方案,尤其是绿色建筑、可持续发展等指标。


来源: 拆迁律师  


陈潮辉——拆迁律师

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